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人民调解 

 

 一、 什么是人民调解 
  人民调解是指在人民调解组织的主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方当事人互量互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动。
二、人民调解的原则
  (1)依据法律、法规、规章和政策进行调解,法律、法规、规章和政策没有明确规定的,依据社会公德进行调解;
  (2)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;
  (3)尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
三、人民调解的范围 
  《人民调解委员会组织条例》第5条的规定,人民调解调处范围是民间纠纷,即主要是发生在公民之间的有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。
    但有下列情形之一的,人民调解组织不受理:
  (1)法律、法规明确规定由有关部门管辖处理的;
  (2)人民法院已经受理或正在受理的;
  (3)一方当事人不同意调解的;
  (4)已构成犯罪或构成违反治安管理处罚行为的;
  (5)已经申请基层人民政府处理或处理完毕的。
  (6)其它不属于人民调解受理范围的。
四、受理纠纷的方式 
  (1)申请受理,即纠纷当事人一方或双方用口头或书面材料要求人民调解组织解决他们之间的矛盾纠纷。
  (2)主动受理,即人民调解组织根据群众反映、有关部门单位转告、纠纷信息员报告以及人民调解委员会在民间纠纷大排查中发现的矛盾纠纷,主动及时登门调解。 
  (3)移交受理,即已到党委政府及有关部门或公安、法院的矛盾纠纷,党委政府及有关部门或公安、法院认为认为更适宜通过人民调解方式解决的,在征得通过当事人同意后,可以移交当地人民调解组织调解。
五、人民调解的组织
  (1)人民调解委员会。人民调解委员会是人民调解的基本形式,依法设立在居民委员会、村民委员会和企业、事业单位。本市各村委会、居委会一般都设有人民调解委员会。
  (2)联合调解委员会,即两个或两个以上的调委会组成的联合调解组织。
  (3)专门调解组织,即针对专门的人群设立的调解组织。如大型集贸市场调委会、外来人口调委会等。
  (4)社区矛盾调解中心。它是在街道、乡、镇一级设立的,为本社区发生的民间纠纷进行调解的社区群众性调解组织。这是近几年新出现的一种调解组织形式,本市部分街道、乡、镇已经设立,它的办事机构一般设在街道、乡、镇司法行政部门。

六、基层司法行政综合服务窗口
  (1)人民调解委员会。人民调解委员会是人民调解的基本形式,依法设立在居民委员会、村民委员会和企业、事业单位。本市各村委会、居委会一般都设有人民调解委员会。
  (2)联合调解委员会,即两个或两个以上的调委会组成的联合调解组织。
  (3)专门调解组织,即针对专门的人群设立的调解组织。如大型集贸市场调委会、外来人口调委会等。
  (4)社区矛盾调解中心。它是在街道、乡、镇一级设立的,为本社区发生的民间纠纷进行调解的社区群众性调解组织。这是近几年新出现的一种调解组织形式,本市部分街道、乡、镇已经设立,它的办事机构一般设在街道、乡、镇司法行政部门。 

 

 

安置帮教

 

致:刑满释放人员,欢迎你回归社会。
  当你跨出大墙的瞬间,一个旧的时代结束了,一个新的生活即将开始。你远离社会的时间太久了,而社会的变化日新月异。你回归社会后,肯定会遇到许多原来在大墙内不曾想到或遇到的问题和困难。你也许已经在考虑今后的生活、工作等方面的问题,如果你把《办事指南》认真、 仔细地阅读一遍,肯定会对你有好处的,至少可以帮助你回归社会后迈出第一步。 
一、如何申报户口?
  你原来的户口已被注销。因此你必须凭《刑满释放人员证明书》(副本)或《解除劳动教养人员证明书》(正页),并携带户口簿、本人近期身份证照片,到当地公安派出所(警察署)办理 
申报户口手续。
二、如何进行失业登记?
  失业登记是失业人员要求就业,按规定享受失业保险待遇,尽快实现就业的前提条件。凡具有本市城镇常住户口、有劳动能力、年龄在法定劳动年龄内的失业人员,均可到本人户口所在地的街道、乡镇劳动服务所进行失业登记。 进行失业登记时需携带户口簿、本人身份证、一寸证件照3张、《刑满释放人员证明书》或《解除劳动教养人员证明书》。
三、如何办理《劳动手册》?
  凡属本市城镇居民户口的劳动者统一实行《劳动手册》制度。《劳动手册》用于记录劳动者就业、流动、失业、培训以及领取失业救济金等情况,是失业人员申领失业救济金、求职登记和办理录用手续的必备证件。 《劳动手册》在你按规定办理了失业登记后由街道、乡镇劳动服务所发给。
四、如何申办个体工商户营业执照?
  申办个体工商户营业执照,必须有固定的经营场地(沿街、底层的房屋且所在地户口不属冻结范围),具备一定的经营资金,并持有本人失业证明、户口簿、身份证,向户籍所在地工商部门书面提出申请,由工商部门依据有关条件审核办理(某些行业还需经过有关部门审批)。 
五、如何申请城乡居民最低生活保障?
  当你或家庭成员人均生活低于本市城乡居民最低生活保障标准,且符合救助条件的,你可以书面申请并提供有效证明到你所在的街道、镇(乡)社会救助管理所申请城乡居民最低生活保障。 希望你回归社会后,告别过去,面向未来,振作精神,从零开始,尽快地适应社会,融入社会,遵纪守法,做一个好公民,做一个对社会有用的人,为上海的经济建设和社会发展作出努力。

 

 



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